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福山雅治前女友曝交往秘事:曾骑车到大阪

来源:爱情(menmenwang.com) 频道:爱情短信 时间:2016-07-28 01:17:40

  6点43分,一名身材矮小、穿灰黑色外套、休闲裤、戴着口罩的男子出现。他从穿着白色校服、戴着眼镜的小朱身边走过,绕到路边停放的几辆轿车后左顾右盼。发现四周没人后,他向小朱靠近。

众所周知,当前缓慢的世界增长形势,是全球共同面临的难题,无论发达国家还是发展中国家都难以回避。要想实现全球经济复苏,当前的国际经济发展模式亟待转变。福山雅治前女友曝交往秘事:曾骑车到大阪

4月底前完成市级公车改革>《伦敦陷落》中国首映 导演要拍北京陷落

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目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>楼市库存高企累及地方财政 三四线城市频施策稳财收

习近平勉励同学们:踏踏实实做事做人>NBA伤停:罗斯轻伤不下火线 杜少或回归(03.31)

在农户固定资产投资方面,受城镇化,特别是农民工市民化的影响,农户固定资产投资呈现萎缩态势。2015年,农户固定资产投资10410亿元,比上年下降3.2%,在全社会的比重下降到1.9%。报告预计,2016年农户固定资产投资将下降到1万亿元,在全社会中所占比重下降到1.8%以下。>央行调查:银行家宏观经济信心指数有所回升

去年11月,中捷两国签订了“一带一路”政府间合作备忘录,捷克成为中东欧国家中首先与中国签署备忘录的国家。曾经担任过捷克驻哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦大使的科佩茨基对于中国在中亚地区基础设施建设方面发挥的积极作用印象深刻,他认为“一带一路”的建设不但可以使中捷两国受益,更可以使欧亚两大洲受益。“我们非常赞赏‘一带一路’的倡议,因为这将给双边关系带来积极而且实际的贡献。”>陕西孕妇被卡防护栏母子双亡 孩子本应下月出生

李锦记与中国航天结缘后,在进行航天食品研发和生产的同时,也希望资助和支持航天学子通过自身努力向飞天梦想迈进,为祖国航天事业培养后继英才。基于此,2013年3月,李锦记和中国航天基金会共同捐资100万元,在北京航空航天大学设立“李锦记航天奖学金”,以推动航天人才的培养,激励更多人投身航天领域的学习和研究。>习近平抵美出席核安全峰会 所提倡议或涉4方面

他指出,今年的评选工作首次将“在推动首都绿色发展,治理‘大城市病’、清洁空气行动计划中作出突出贡献的”职工列为获选条件之一。同时评选工作更加贴近基层、贴近一线、贴近科技创新,在获得首都劳动奖章称号的327名职工中,一线职工与专业技术人员201名,占61.5%,农民工33名,占10.1%,处级党政领导干部仅9名,占2.7%;在今年327名首都劳动奖章获得者中,有10名是2015年第五届全国职工职业技能大赛或北京市职业技能竞赛的冠军选手。

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